Site en préparation : 41 textes qualifiés à ce jour. Les
scores changeront à mesure que d’autres textes seront qualifiés.
Textes
Loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement
XVIIe législature. Vote décisif le 15 octobre 2025. Loi n° 2025-1129 du 26 novembre 2025. Dossier à l’Assemblée. Texte sur Légifrance.
La loi allège les procédures d'urbanisme pour accélérer la construction. L'enquête publique peut être remplacée par une consultation électronique pour faire évoluer un PLU, et certaines modifications de PLU sont dispensées d'évaluation environnementale. Les dérogations au PLU pour construire des logements sont élargies, l'obligation de solariser les parkings est assouplie et les règles d'urbanisme sont figées pour les permis modificatifs. La loi encadre davantage les recours : délai de recours gracieux réduit à un mois, sans report du délai de recours contentieux. Elle relève les amendes contre les constructions illégales.
Ce que fait le texte
Environnement, droit principal
Le texte restreint le droit à un environnement sain. Le recours contre un document d'urbanisme est réservé à qui a participé à la consultation, une mesure censurée pour « atteinte disproportionnée » au droit au recours. Le public est moins consulté, l'évaluation environnementale est allégée, les dérogations au PLU sont élargies : FNE y voit des régressions de la démocratie environnementale.
Conseil constitutionnel
Décision 2025-896 DC du 20 novembre 2025, saisie par 60 députés. Le 4° du I de l'article 26 est censuré au fond : il réservait le recours contre un document d'urbanisme aux personnes ayant participé à la consultation du public, une « atteinte disproportionnée » au droit à un recours juridictionnel effectif. Le II du même article tombe par voie de conséquence. Douze articles sont censurés comme cavaliers (5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 27, 28, 30 et 31). Sont déclarés conformes, sans réserve, le gel des règles pour les permis modificatifs, l'abrogation de l'article L. 600-1 et le délai d'un mois du recours gracieux. Décision n° 2025-896 DC.
Comment ce texte a été qualifié
Adoption définitive par l'AN le 15 octobre 2025 (texte de la CMP), après le Sénat le 9 juillet : c'est le scrutin décisif (règle 9). Amendements clés de 1re lecture, seule lecture de l'AN où des suppressions ont été mises aux voix (règle 11), proposés sous réserve : la suppression de l'article 2 (V1684), dont les dérogations au PLU sont mises en cause par FNE Île-de-France, et celle de l'article 4 (V1708), qui portait alors la réforme du recours gracieux, comptée par la même source parmi les régressions. Les deux articles restreignent le droit suivi : voter leur suppression va contre le texte. Écartées faute de source qui mette en cause la mesure : les suppressions de l'article 1er (V1676 ; seuils de solarisation, schémas de cohérence territoriale, établissements publics fonciers), de l'article 1er bis (V1683, carrières, adoptée) et de l'article 3 bis (V1707, constructions temporaires des chantiers nucléaires). Les autres scrutins de 1re lecture ne suppriment ni ne rétablissent un article. Le scrutin V4239, rattaché à ce dossier dans les données, porte sur le projet de loi de finances pour 2026 et n'est pas retenu. Aucune motion de rejet n'a été mise aux voix.
Les numéros renvoient aux règles de la méthodologie.
Comment votent les groupes sur ce texte
Part des votes favorables aux droits (au sens du droit principal : le texte restreint le droit à un environnement sain) sur les 3 scrutins comptés.
Part des votes favorables aux droits, pondérée texte par texte. Abstentions et absences hors
calcul.
Les scrutins comptés
Le vote décisif pèse la moitié du texte, les amendements clés se partagent l’autre moitié. Chaque texte pèse autant dans le score.
Vote décisif,
poids 50 % du texte
ensemble, texte de la CMP (65-41)
15 octobre 2025. Adopté par 65 voix pour,
41 contre et 52 abstentions. Scrutin n° 3056 sur le site de l’AN.
Ici, voter pour, c’est soutenir le texte : le vote favorable aux droits est contre.
Position des groupes
| Groupe | Position | Cohésion | Pour | Contre | Abst. |
|---|
| RN | majoritairement abstentionniste | 100 % | 0 | 0 | 49 |
|---|
| EPR | pour | 100 % | 21 | 0 | 0 |
|---|
| LFI-NFP | contre | 100 % | 0 | 26 | 0 |
|---|
| SOC | pour | 100 % | 10 | 0 | 0 |
|---|
| DR | pour | 100 % | 8 | 0 | 0 |
|---|
| ECOS | contre | 100 % | 0 | 15 | 0 |
|---|
| DEM | pour | 100 % | 10 | 0 | 0 |
|---|
| HOR | pour | 100 % | 12 | 0 | 0 |
|---|
| LIOT | pour | 100 % | 2 | 0 | 0 |
|---|
| GDR | majoritairement abstentionniste | 100 % | 0 | 0 | 1 |
|---|
| UDDPLR | majoritairement abstentionniste | 100 % | 0 | 0 | 2 |
|---|
| NI | pour | 100 % | 2 | 0 | 0 |
|---|
Amendement clé,
poids 25 % du texte
suppression de l'article 2, dérogations au PLU élargies et résidences hôtelières à vocation sociale (27-104)
15 mai 2025. Rejeté par 27 voix pour,
104 contre et 0 abstentions. Scrutin n° 1684 sur le site de l’AN.
Amendement n° 58 de Julie Ozenne (ECOS), article 2.
Ici, voter pour, c’est s’opposer au texte : le vote favorable aux droits est pour.
Position des groupes
| Groupe | Position | Cohésion | Pour | Contre | Abst. |
|---|
| RN | contre | 100 % | 0 | 33 | 0 |
|---|
| EPR | contre | 100 % | 0 | 18 | 0 |
|---|
| LFI-NFP | pour | 100 % | 18 | 0 | 0 |
|---|
| SOC | contre | 80 % | 2 | 8 | 0 |
|---|
| DR | contre | 100 % | 0 | 5 | 0 |
|---|
| ECOS | pour | 100 % | 6 | 0 | 0 |
|---|
| DEM | contre | 100 % | 0 | 7 | 0 |
|---|
| HOR | contre | 100 % | 0 | 8 | 0 |
|---|
| LIOT | contre | 100 % | 0 | 20 | 0 |
|---|
| GDR | pour | 100 % | 1 | 0 | 0 |
|---|
| UDR | contre | 100 % | 0 | 3 | 0 |
|---|
| NI | contre | 100 % | 0 | 2 | 0 |
|---|
Amendement clé,
poids 25 % du texte
suppression de l'article 4, amendes contre les constructions illégales et recours gracieux réduit à un mois (21-99)
15 mai 2025. Rejeté par 21 voix pour,
99 contre et 2 abstentions. Scrutin n° 1708 sur le site de l’AN.
Amendement n° 57 de Julie Ozenne (ECOS), article 4.
Ici, voter pour, c’est s’opposer au texte : le vote favorable aux droits est pour.
Position des groupes
| Groupe | Position | Cohésion | Pour | Contre | Abst. |
|---|
| RN | contre | 100 % | 0 | 37 | 0 |
|---|
| EPR | contre | 100 % | 0 | 19 | 0 |
|---|
| LFI-NFP | pour | 100 % | 18 | 0 | 0 |
|---|
| SOC | contre | 90 % | 0 | 9 | 1 |
|---|
| ECOS | pour | 100 % | 3 | 0 | 0 |
|---|
| DEM | contre | 100 % | 0 | 5 | 0 |
|---|
| HOR | contre | 100 % | 0 | 8 | 0 |
|---|
| LIOT | contre | 100 % | 0 | 15 | 0 |
|---|
| GDR | majoritairement abstentionniste | 100 % | 0 | 0 | 1 |
|---|
| UDR | contre | 100 % | 0 | 5 | 0 |
|---|
| NI | contre | 100 % | 0 | 1 | 0 |
|---|
Aucun votant : DR.
Les autres scrutins, affichés
Autre vote sur l’ensemble
ensemble, 1re lecture (119-28)
15 mai 2025. Adopté par 119 voix pour,
28 contre et 2 abstentions. Scrutin n° 1717 sur le site de l’AN.
Autre lecture : affichée, pas comptée. Seul le dernier vote de l’Assemblée sur l’ensemble compte.
Position des groupes
| Groupe | Position | Cohésion | Pour | Contre | Abst. |
|---|
| RN | pour | 100 % | 35 | 0 | 0 |
|---|
| EPR | pour | 100 % | 23 | 0 | 0 |
|---|
| LFI-NFP | contre | 100 % | 0 | 22 | 0 |
|---|
| SOC | pour | 100 % | 11 | 0 | 0 |
|---|
| DR | pour | 100 % | 6 | 0 | 0 |
|---|
| ECOS | contre | 100 % | 0 | 6 | 0 |
|---|
| DEM | pour | 100 % | 7 | 0 | 0 |
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| HOR | pour | 100 % | 12 | 0 | 0 |
|---|
| LIOT | pour | 100 % | 18 | 0 | 0 |
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| GDR | majoritairement abstentionniste | 67 % | 1 | 0 | 2 |
|---|
| UDR | pour | 100 % | 5 | 0 | 0 |
|---|
| NI | pour | 100 % | 1 | 0 | 0 |
|---|